(记者 梁启成 通讯员 周晓露 )广西中医药管理局日前召开2010年全区中医医政工作视频会议,传达贯彻全国中医医政工作会议精神,自治区卫生厅党组副书记、副厅长甘霖发表讲话,强调中医医政工作要深化改革,充分发挥中医药特色。
一、积极参与实施医改各项重点任务
围绕今年自治区深化医改的核心工作,充分发挥中医药和民族医药作用。今年医改的重点工作是公立医院改革试点。自治区确定玉林、柳州市为自治区级公立医院改革试点城市,认真领会中央和自治区关于医改的政策,认真贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展若干意见》的精神,稳妥地推进公立中医院的改革。此外,还要认真落实好鼓励使用中医、民族医诊疗技术,其新农合报销比例提高10%,城镇职工医保、居民医保的报销比例适当提高的政策措施。要结合我区实际,将一批疗效好、质优价廉的区内生产的中药、民族药遴选入基本药物非目录。
二、做好中医药、民族医药对重大疾病的防治工作
建立健全中医药、民族医药参与重大疾病防治与突发公共事件卫生应急工作机制和应急网络。进一步加强中医药、民族医药防治甲型H1N1流感、手足口病等重大传染病工作。今年将在5家中医医疗机构开设中医、中西医结合防治艾滋病试点工作,鼓励开展有自主知识产权的防治艾滋病的中药、壮药制剂研发。
三、加强基层中医药工作,完善中医医疗服务体系
一是全面实施基层常见病多发病中医药民族医药适宜技术推广项目,探索建立基层中医药民族医药适宜技术推广长效机制。自治区中医药管理局编辑出版了《广西壮族自治区第一批中医药民族医药适宜技术》,将一批成熟的适宜技术能在基层广泛的推广应用,确保取得良好的效果。二是参与实施“万名医师支援农村卫生工程”,组织开展城乡医院对口支援工作,建立9个三级中医医院与20个县级中医医院对口协作关系。三是抓好基层中医特色专科、针灸理疗康复专科、中药房、急诊急救能力等中央补助专项和县级壮医、瑶医医院医疗设备配置的自治区补助专项建设。四是进一步完善中医、壮瑶医基础设施建设,做好已经列入今年中央专项资金投资计划的2家市级中医医院、6家县级中(壮)医医院的基础设施建设,在全区500 个行政村推进村级公共服务中心建设工作,积极开展村卫生室中医药、壮瑶医药服务能力建设。
四、加强中医医院管理和内涵建设,不断提高中医医疗服务质量和水平
一是扎实开展以“发挥中医药特色优势”为主题的中医医院管理年活动,对没有达标的项目一定要认真整改,确保达到目的和效果。二是重视基层中医民族医的重点专科建设,开展中医妇科、中医骨伤科、针灸康复科和壮医专科4个基层名科平台共80个专科的建设,这是中医药、民族医药参与医改的一个重点项目,建设期为三年,总经费将达5000多万元。三是重点加强国家级和自治区级专科专病体系建设,开展22个国家中医药管理局重点专科专病的临床诊疗方案验证和临床治疗难点解决工作。四是认真开展好“优质护理服务示范工程”活动。五是继续推进中医医院中医药文化建设试点工作。六是加强综合医院中医药工作,开展国家级和自治区综合医院中医药工作示范单位创建活动。
五、继续推进中医预防保健服务体系建设
一是继续实施“治未病”健康工程,对国家级和自治区级“治未病”预防保健服务试点单位情况进行督导,加强“治未病”服务的效果评价总结。二是探索研究“治未病”服务机构和人员等方面的管理规范,推广中医养生保健方法、技术和设备。
六、完善符合中医民族医特点的人员准入和管理制度
一是高度重视中医类别医师资格考试工作。二是稳步推进中医类别中医(壮医)专业医师资格考试,从今年开始壮医考试正式纳入国家医师资格考试。高素质的壮医药人才队伍是贯彻实施壮瑶医药振兴计划的关键,要积极挖掘并将符合条件的人员纳入壮医考试中,扩大壮医人才队伍。三是做好中医医师资格认定人员的注册和开业工作,全区已有1274人通过考试并取得国家承认的中医执业医师资格或中医执业助理医师资格。但有关执业注册和个体行医等,还存在不少问题,需要研究妥善解决。四是开展师承和确有专长人员的考试工作比较复杂,要认真掌握有关规定,做好报名资格审核工作。
七、完善民族医、中西医结合和民间医药工作
一是继续抓好国家中医药管理局第二批重点中西医结合医院(广西中医学院附属瑞康医院)和十家重点民族医医院(广西壮医医院)的建设工作。二是重视对民间医药的挖掘、整理、吸收,不断丰富中医药、壮瑶医药的诊疗手段。鼓励通过师承等方式将民间中医药、民族医药更好地传承下去。